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2023年防汛抗旱講話稿篇1
同志們:
近期低溫多雨,全市即將全面進入汛期。市政府召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱工作會議和全國水庫安全度汛視頻會議精神以及國家防總西北防汛抗旱檢查組對我市防汛工作的要求,總結經驗,分析形勢,研究措施,全面安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,常崇信同志對全市防汛抗旱工作作了具體安排,氣象、水文部門對今年汛期氣候、水文作了預測分析,大家很受啟發和幫助。市政府與各縣區簽訂了防汛抗旱目標責任書,明確了目標責任和工作任務,希望大家結合實際,抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,堅持不懈積極應對洪澇干旱自然災害
近年來,市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,各級、各有關部門盡職盡責、密切配合,駐寶部隊、武警官兵積極參與、勇挑重擔,防汛抗旱工作取得了顯著成績,為全市經濟社會又好又快發展提供了基礎支撐、做出了重要貢獻。但是我們也要看到,全市三分之二的水量在山區,三分之二的雨量在秋季,三分之二的區域面臨水土流失。再加上山高水低,崖高坡陡,水旱災害頻發,雨情、水情、汛情對全市安全度汛和抗旱工作帶來了嚴峻挑戰。
一是天氣趨勢。去冬今春,我市遭遇了連續120多天的冬春連旱。久旱必有久雨。氣象、水文部門預測,今年全市發生大范圍、長時間、高強度降雨可能性大,出現局部暴雨引發山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災害的可能性大,汛期降水偏多、盛夏有伏旱、秋季有秋淋,所致自然災害偏重發生的可能性大。洪澇災害突發性強,一旦發生,成災重、容易造成人員傷亡。
二是度汛形勢。我市病險水庫多,全市104座水庫,64座是病險水庫,27座在“5、12”汶川地震中受損。4座大中型水庫經過除險加固,防洪能力有了很大提高,但近百座小型水庫分布散、位置偏、交通不便、設施不全、程度不同存在安全隱患。我市江河設防標準低,渭河陳倉、眉縣、扶風和市區段都有險工、險段和無堤段,全市大小河流300多條、河道1500多公里,有堤段不到三分之一,河流防洪能力整體較低。水無常形,調蓄能力不足,水的出路治理不規范。
三是思想態勢。近20年來全市主要河流度汛相對平穩,沒有出現大的洪澇干旱災害。一些干部群眾水利觀念強,水患意識差。加上次生災害觀測難度大,見怪不怪,麻痹大意。對風調雨順期望值過高,應對自然災害的主動性不足,對自然條件的依賴程度高,人工防御影響天氣的手段不多。
各級各部門要深刻認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持不懈地增強科學防控能力,持之以恒地提高設防標準,積極主動落實防災減災措施,全面做好防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,減輕旱災損失,為全市經濟社會科學發展提供有力保障。
二、深入學習實踐科學發展觀,扎實做好防汛抗旱工作
汛情旱情交替出現,洪澇干旱危害嚴重。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全、經濟社會發展。各級各部門要把做好防汛抗旱工作作為深入學習實踐科學發展觀的重要內容,堅持以人為本、科學防控,實現安全度汛、生態文明,確保全市無重大人員傷亡、無重大財產損失。
1、抓細預案體系建設。凡是則預,不預則廢??茖W的預案是戰勝洪澇干旱的基礎性工作。從去年抗震救災和冬春抗旱的工作實踐來看,我們的防汛抗旱預案還存在著先天不足和明顯差距,要總結經驗、吸取教訓,盡快修編、完善預案。要增強預案的科學性、系統性和可操作性,專家編與大家編相結合,專門編與開門編相銜接,領導牽頭、聘請專家、抽調技術人員、組建專業班子,廣泛征求部門和群眾意見,做到措施具體、切合實際。要把制定預案的過程作為問計于民、集中民智的過程,把啟動預案的過程作為宣傳群眾、動員社會的過程。渭河林家村站洪峰在4000立方米/秒以下,由沿渭縣區分段指揮實施,4000立方米/秒以上由市上統一指揮實施。大面積連續15天沒有有效降雨,受旱面積達到10-20%,啟動四級抗旱預案,以縣區組織實施為主;持續時間達到25天以上,受旱面積達到20%以上,啟動三級預案,由市上統一組織實施。各縣區要按照職責,充分準備,確保一旦災害發生,預案能夠及時啟動、順利實施,做到臨危不亂、處置有序。
2、抓緊工程項目建設。渭河堤防建設工程要盡快收尾,5月底前全面完工、組織驗收。各縣區要加快完成省上下達的應急工程建設,同時要做好險工、險段的應急處理。已經列入第三期病險水庫除險加固計劃的20座小型水庫要全面開工,加快建設,制定度汛措施,確保工程安全。要精心搞好水庫汛期調度管理,嚴格控制汛期運行計劃,未加固的病險水庫要空庫度汛。要加強涉河工程管理,落實汛期禁采規定,5月底前,以縣區為單位組織一次專項檢查,有針對性地解決問題,清除行洪障礙,確保江河行洪安全。要在有條件的村莊恢復澇池等蓄排水設施,澇時蓄水、旱時取水,提高農村抵御洪澇干旱災害的能力。要加強對洪澇引發滑坡、山崩等次生災害的經常監測、工程除隱工作,國土等部門要提早介入,未雨綢繆,預防在先,萬無一失。要加快抗旱應急水源工程設施建設,優化工業與農業水量調度,統籌生活和生態用水,實行計劃用水,推廣節水技術,確??购涤盟?。
3、抓實防御體系建設。要加強應急搶險專業隊伍建設,幫助解決實際困難,增加搶險機具配置,加強技術培訓,開展模擬演練,增強抗洪搶險實戰能力。要培養一批防御旱澇災害應急骨干力量,平常時候掌握應急常識,非常時期迅速出動、積極應變。要加強軍地協作,積極組建以人民解放軍、武警部隊和民兵預備役為主要力量的搶險隊伍。要加大宣傳力度,普及防災抗災知識,提高應急避險能力,增強群眾防災減災意識,發揮基層組織和基層干部重要作用,健全穩定群眾監測隊伍,完善群防群控體系。
4、抓好應急基礎建設。加快建設縣區防汛可視會商系統,建設縣級預警平臺,加密雨量站點,完善墑情、雨情、苗情測報系統,增強監測預報能力。要加快防汛抗旱信息化建設步伐,建立上下游汛情互報體系和重大汛情預警機制,提高技術裝備水平,準確迅速傳遞雨情水情災情。要以木樁、樹梢、鐵絲網、大石頭為重點,備齊、備足、備好防汛物料,倡導社會力量儲備物資。要與有關工程單位和企業簽訂搶險機械、設備和設施使用協議,確保關鍵時候能拿得出、用得上、幫大忙。
三、落實領導責任,強化防汛抗旱工作保障
防汛抗旱事關全局、責任重大,核心靠組織、關鍵在領導。各級各部門要按照市委、市政府的總體部署,加強領導和工作力量,密切協作配合,加大財政投入,明確工作責任,確保防汛抗旱工作順利進行。
1、落實責任。防汛抗旱是《防洪法》和《抗旱條例》賦予各級政府的重要職責,也是政府履行公共服務職能的重要內容。各縣區、各部門要認真落實行政首長負責制、防汛抗旱部門分工責任制和技術崗位責任制,層層簽訂責任書,分解任務,靠實責任。要落實水庫、水電站、淤泥壩防汛安全屬地管理制度,簽訂責任狀,落實防汛責任。
2、加大投入。市上已經撥付120萬元防汛抗旱專項資金,主要用于物資儲備。各縣區也要按照屬地管理原則,加大投入,保障防汛機構經費,確保物料儲備全面達標,確保防汛工作正常運轉。市縣水利部門和防汛辦要強化項目帶動意識,抓住國家加大大江大河大湖治理、病險水庫除險加固、防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設項目資金投入的機遇,加強項目編制包裝,積極向上爭取項目資金支持???/p>
3、整合資源。要充分發揮各級政府的組織優勢和防汛抗旱指揮部的綜合協調作用,組織和調動社會各個方面的力量,參與防汛抗旱,形成政府統一指揮、部門協調配合、全社會共同參與的工作格局。要整合信息資源,實現防汛、水文、氣象信息資源共享,確保重大汛情、雨情、災情傳遞及時準確。市、縣區有關部門要按照職責,積極配合,加強協作,形成合力,推動防汛抗旱工作有力有序有效進行。
4、強化檢查。各縣區、市級有關部門要組織一定的領導力量和專業人員,抓緊時間,對本地區、本部門的防汛準備情況進行全面檢查,要突出重點、全面徹底、不留死角,重點檢查責任制、物資儲備、搶險隊伍、預警設施等落實情況,發現問題及時解決。要建立檢查責任制,一級對一級負責,各層面都抓落實,實行一事一卡、一地一表、檢查人和被檢查單位負責人實名登記,誰檢查、誰簽字、誰負責。要嚴肅防汛抗旱工作紀律,汛期負責承擔工作任務的領導干部一般不要外出,帶班值班到崗到位,信息通訊保持暢通。對思想麻痹、工作不力、指揮不當、組織搶險工作不到位,造成重大損失的,要追究有關人員責任。
同志們,今年是新中國成立60周年,也是應對金融危機保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。做好今年防汛抗旱工作意義重大。我們要按照市委、市政府的統一部署安排,深入學習實踐科學發展觀,迅速行動起來,扎實開展工作,努力奪取防汛抗旱工作新勝利,為推進“三個率先”、建設和諧奮進新寶雞做出更大的貢獻。
2023年防汛抗旱講話稿篇2
同志們:
防汛抗災是關系我省經濟社會發展全局的大事,是關系人民群眾生命財產安全的大事,省委、省政府一直極為重視,全省上下一直極為關注。今天,省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議,就是要科學分析今年防汛抗旱形勢,動員和組織全省上下迅速行動,搶抓時機,全面做好防大汛、抗大旱的各項準備,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排,我先講三點意見:
一、把握形勢,提高認識,真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道,我省由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災頻繁發生,因此,抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在黨中央、國務院正確領導下,歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情,努力建設防汛抗旱體系,帶領全省廣大軍民,戰勝了一次又一次洪澇旱災,極大地減輕了災害損失,為我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中,我們積累了寶貴的抗災經驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些,使我們更加正確地把握抗災規律,更加清醒地認識特殊省情,更加自覺地重視抗災工作。
現在,我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看,今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻,必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日,進入汛期的第二天,省防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節,認為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
(一)今年的氣候復雜多變,發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖,極端天氣氣候事件不斷增多,對我省的影響也隨之增強?,F在,全球氣候逐漸變暖,已是不爭的事實,由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇,對世界各地都產生了深刻的影響,我省同樣也遭受影響。近幾年,省內許多地方突發暴雨,不僅次數多,而且強度大,有的甚至超過歷史記錄,導致山洪暴發、山體滑坡,而另外一些地區長時間干旱缺水、高溫晴熱,今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些,從大的方面講,都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時,氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測,大大影響預測預報的時效性和準確性,對此,我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年,我省盡管局部洪澇災害年年有,但流域性的特大洪水已多年沒有發生,湘江流域近兩年由于臺風影響,上、中游發生了較大洪水,全流域性大水還是1994年發生過;資水流域1996年發生全流域性大洪水后,這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量;沅水流域1996年發生全流域性大洪水后,一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江,自1870年發生10萬秒立米的特大洪水后,已經有130多年未發生同量級的洪水。按照一般規律,大洪水發生后時間間隔越長,重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明,今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示,“拉尼娜”現象已經形成并有可能持續至20__年第一季度,研究表明,這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看,與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出,預計今年年景可能為中等偏差,主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱,同時也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出,今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重,大江大河均有可能發生流域性大水,長江可能發生區域性或局部性大洪水,與此同時,全國有可能發生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測,今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計,我省5~9月降水時空分布不均勻,洪澇、干旱均有發生;雨水相對集中期在5月中旬~7月上旬;盛夏期間,湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計,今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內,澧水將有可能出現大洪水,部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后,全省將有不同程度的干旱發生,湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
(二)年初的冰雪損失,給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初,我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害,歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重,是近幾十年沒有的,全省各行各業都遭受了損失,我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重,對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞,有的十分嚴重,要在汛前全面修復還有很大任務,還需要一個過程。此外,這次冰災,前前后后二十多天,正是水利建設施工高潮期,許多水利項目不得不停工,導致掃尾任務比較重,有些項目還難以按期竣工,汛期無法發揮應有作用,同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失,許多地方成片森林全部凍死,不是短時期能夠恢復的,使得土壤對水的儲存、涵養能力下降,植被的保水、固土能力減弱,一旦發生暴雨,這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區,又是冰災的重災區,今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害,對防洪工程的影響,有些是顯性的,已經造成了毀損,各地正在抓緊處理;但還有些隱性的,要到暴雨洪水來后才暴露的,則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫,2月份大多蓄水較低,冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加,可能會陸續暴露出來,所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化,受損的程度也許會更大,我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
(三)當前的防災準備工作,還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查,總的看,各地在防汛抗災準備方面作了大量工作,許多地方抓得比較緊,比較實。但與防大汛、抗大災的要求比,還有很大差距,表現在“四個不相適應”:
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工,一些水毀工程沒有完全恢復,除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工,一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完,還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施,工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患,還有相當一批沒有處理到位,就全省而言,目前還有影響安全度汛的項目800多處,其中水庫464處、堤防146處、電排(灌)站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來,不僅增加了除險難度,還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水,過去調用了的物資沒有補充到位,有的地方物資器材老化,沒有更新,還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足,許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的范圍廣、人口多,而山洪易發區交通不便、信息不暢,這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施,但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致,對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足,在特大洪水情況下一旦啟用,人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙,思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情,甚至潰決堤垸、發生潰壩,問題就出在麻痹上,汛前檢查走過場,出現險情不警覺,組織搶險不得力,這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外,今年各級政府換屆后,人員異動比較多,還有的地方領導至今沒有到位到崗,即使到位后也還有一個熟悉的過程,對這一點,各地也要引起足夠重視。
這些情況,需要各地立即采取措施,整改到位。不管是哪種情況,大家都要按照防大汛、抗大災的要求,認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節,做到心中有數,寧可把形勢估計得更嚴重一些,把存在的問題考慮得更多一些,把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標,抓緊當前,扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是:用科學發展觀指導防汛抗災工作,把確保人民生命安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸,山丘區不潰一庫一壩;遇超標準暴雨洪水,確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全;遇特大山洪地質災害,最大限度減少人員傷亡,堅決杜絕群死群傷;遇連續六十天以內高溫少雨天氣,確保大中型灌區生產生活用水需要,確保人畜飲水安全;遇連續六十天以上高溫少雨天氣,確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標,結合各自實際情況,針對汛前準備中存在的薄弱環節,搶抓時間,認真整改,扎扎實實做好汛前準備,確保實現目標任務。就全省而言,我強調以下幾個方面的工作:
(一)集中力量完成年度水利建設掃尾和險工隱患處理
當前,抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程,加大協調力度,搞好組織施工,在確保質量的前提下,集中力量,搶抓進度,加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工;各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的,必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗,在運行過程中要加強日常管理,作為今年的重點,嚴密防守,確保工程安全。
(二)抓緊完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量,進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善,增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證,確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育,讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程,都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
(三)切實加強各類水庫調度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守,嚴格執行汛期水庫調度紀律,確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度,嚴格按照批準的度汛方案運行,嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化,加強實時調度,既要充分發揮水庫的攔洪錯峰作用,保障人民群眾生命財產安全,又要積極穩妥地利用雨洪資源,以備灌溉抗旱和發電之需,充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個一”( 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案)和“四通五落實”(即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通,落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守)要求,一個一個抓到位,確保水庫萬無一失。
(四)突出抓好山洪防御各項準備
各地要繼續廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育,將山洪防御知識宣傳到人,普及到戶,增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系,落實好鄉干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制,明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責,加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施,開展必要的演習,對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法,進一步加以完善,廣泛推廣。要加快村級預警系統建設,提高山洪災害預警系統的覆蓋面,充分發揮科技手段在防御山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候,組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習,擴大防御山洪實戰演練規模和影響力。
(五)依法加強在建涉水工程度汛安全管理
現在,在建涉水工程多,這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程,不管工程性質如何,業主是誰,都要嚴格監管,服從防汛調度,確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究,督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案,落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施,確保工程本身的度汛安全,確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
(六)努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資,增儲必要的搶險新器材、新設備,挪用的物資器材必須迅速歸還,否則,一定要追究當事人責任,確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度,多方投資,合理布局,建設好市、縣、垸(鄉)物資儲備點。山丘區要克服困難,建立防汛物資儲備倉庫,在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金,以備防汛搶險應急之需。
(七)全面落實防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準,迅速組建和充實防汛搶險隊伍,明確人員職責分工,登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習,著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練,提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午,省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓,請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求,加強防汛搶險專業隊伍建設,為其配備必要的搶險救生設備,各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施,提高搶險水平和能力。長期以來,駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用,做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練,提高應急搶險能力,為我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
(八)提前做好抗旱各項準備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好防汛準備的同時,加強抗旱準備工作,做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案;大力發展抗旱服務組織,發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用;抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養;廣泛應用節水抗旱新技術,提高抗御旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾,優化調度,提高水資源的利用率,優先確保人民生活用水安全。
(九)加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施,各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年,年底前全省要全面完成改革工作,任務還相當艱巨。隨著改革的深入,經費問題已經成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金,確保水利建設基金不低于20%~30%的比例用于工程維修養護,要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定,人員分流安置工作;財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定,將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算,確?!皟少M”落實到位;各級水利部門要把改革作為“一把手”工程,建立責任制,倒排時間,推行激勵機制,把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤,把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍,設立改革獎勵資金等,確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導,嚴格責任,堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作,關鍵是要加強領導,嚴格防汛責任制,建立健全防汛督查制度,實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任,使各項責任制操作性更強,責任落實更具體、更到位,以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升,確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
(一)把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期,隨時都有可能發生重大汛情,各級各部門必須高度重視,將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上,進一步落實防大汛、抗大災各項措施,研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法,全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣,關注汛情、水情變化,對防汛抗災工作提前預防、超前部署;一旦發生災害性天氣,要靠前指揮、科學決策,及時啟動各類預案,組織抗災救災,把握抗災主動。當前,要盡快深入各自責任區,組織開展必要的防汛檢查、督查,確保防災抗災措施落實到位。
(二)迅速落實以行政首長負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系,層層簽訂責任狀,一級對一級負責,一級對一級監督。這次會上,省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀,市州政府也要在會后與所轄縣(市、區)簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制,將防汛責任落實到單位、到個人,將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布,接受群眾監督。
(三)努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業,做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上,加強部門協作,整合抗災資源,建立部門聯動機制,健全防汛抗災體系,提高應急反應能力,不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合,協同作戰,在省防指的統一指揮、統一調度下,充分發揮部門職能,做好防汛抗災各項工作。近期,各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查,4月底前將檢查情況報省防辦。
(四)加強防汛指揮系統建設
隨著科技水平的不斷提高,信息傳遞更加便捷,雨情、汛情預測預報更加準確,防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難,加快防汛指揮系統建設,提高防汛抗災的現代化水平,充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度,充實防汛會商內容,加快防汛抗災遠程會商系統建設,盡快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設,提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構,工作能力的強弱、服務水平的好壞,直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設,在資金上、人員上給予防辦更大的支持,不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們,這次會議后,大家要迅速行動起來,按照防大汛、抗大災的要求,組織干部群眾,扎實作好抗災準備工作,堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
2023年防汛抗旱講話稿篇3
同志們:
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要進一步統一思想認識
防汛抗旱事關人民群眾切身利益和生命財產安全,事關全縣經濟社會發展和穩定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全縣改革發展穩定大局的高度,進一步提高對防汛抗旱工作的認識。任何時候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。
一是要深刻認識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有1996年的特大洪災,1998年的北部山丘的暴發山洪,1999年的東部丘陵區暴發山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災中,資水釀溪段洪峰水位達216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災,既給全縣的經濟發展和人民群眾的生產生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓。我們一定要深刻認識到,部分地區洪澇災害和部分地區干旱缺水將長期制約我縣經濟發展,直接影響全縣社會經濟的持續發展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。
二是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設的投入,連續大干水利,工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質量仍然不高,整體抗災能力仍然不強。特別是河道行洪能力下降,病險水庫仍然很多,山洪地質災害易發區緊急避災躲災基礎工作不實。去年巖門前水庫就出現主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險情。在潰堤水庫和山洪災害嚴重危及人民群眾生命財產安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災避災。面對這樣一個嚴峻現實,我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進一步加快工程建設、提高防災能力的同時,切實做好防大汛、抗大旱的各項準備,彌補工程抗洪抗災能力的不足,減輕災害損失。
三是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農民減損增收決定的。黨中央、國務院對解決“三農”問題,切實增加農民收入一直高度重視。今年,就促進農民增收專門下發了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災害損失就是相應地增加了農民收入。據統計分析,20世紀90年代以來,全縣洪旱災害造成的農業直接經濟損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農業人口。尤其是重災地區發生山洪時,農民的住房、財產往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區、窮山僻壤,生產、生活條件相當惡劣,遭到災害襲擊后,難于恢復生產、生活,形成惡性循環。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農民增收聯系起來。要充分認識到,扎扎實實做好抵御自然災害的每一項工作,最大限度地減輕災害損失,是促進農民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責,全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。
二、要進一步突出工作重點
剛才,國建同志就我縣當前防汛抗旱工作進行了全面部署,在此基礎上,我再強調四點:
(一)排查要細致。各級各有關部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質災害多發區、病險水庫等災害隱患進行排查,進一步加大檢查和巡查力度,發現險情及時處理并上報,嚴防重大事故發生。河流、道路方面的隱患由交通、運管部門負責排查;煤礦由安監部門負責排查,對有隱患的礦井要責令立即停產;地質災害隱患由國土部門負責排查,重點區域要派人24小時監控,對區域內的農戶,該搬遷的要堅決搬遷,該轉移的要立即轉移;病險水庫隱患由水利部門負責排查,要派人嚴密監控,明確專人24小時值班,嚴防死守,增加巡查頻次,發現異常情況,要及時采取措施,防止險情擴大和蔓延,絕不能發生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財產損失。
(二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質基礎,各地、各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求,按照“分級管理,分級負責”的原則,制定具體的防汛搶險物資儲備計劃,查清現有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調度到位。要切實保證防汛物資質量,確保應急。由縣防指下達的儲備任務,要采取專門儲備和社會儲備相結合的辦法,按照定點、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉鎮要根據需要,適當增加儲備物資數量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實庫房,儲存到位,主要用于重大險情的搶險應急和調劑鄉鎮儲備的短缺。
(三)力量要到位。要進一步充實搶險應急分隊人員力量,將任務明確到人,落實到人,特別是公安、武警、當地駐軍、民兵預備役隊伍、水利等要進一步增加搶險隊伍的力量,嚴陣以待,真正做到召之能來,來之能戰,戰之能勝,一遇險情能及時出擊,千方百計保護國家和人民群眾生命財產安全。廣大黨員和各級干部要充分發揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險救災。同時,要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發生騷亂現象。嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。
(四)執法要嚴格。各級領導要認真學習貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理條例》。要加大執法力度,加強涉河建設項目的審批。對于在河道內違規設障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅決措施,依法嚴肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態。同時,要依法加大防洪保安資金和水資源費的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。
三、要進一步強化責任
一是嚴格落實責任制。建立完善的行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關鍵和保障??h防汛指揮部已下發文件明確了聯系各鎮(鄉)防汛工作的縣級領導和各成員單位,各鎮(鄉)也要迅速把行政首長負責制落實好,形成縣領導包鎮(鄉)、鎮(鄉)領導包村、村領導包組的行政首長防汛責任體系。同時,繼續實行縣級領導包大中型水庫、鄉鎮領導包小型水庫和水庫行政責任人、技術責任人、直接責任人(業主)“三位一體”的防汛責任制。各鎮(鄉)要根據簽訂的防汛抗旱責任狀,把責任、任務一級一級落實下去,做到級級有壓力,人人有責任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實處。各責任人在汛期要經常深入責任區,了解情況,解決問題。當務之急是要做好五件事:檢查險工險段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊伍的組建,檢查防汛預案的落實,檢查山塘水庫的運行。對于工作不落實的地方,責任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務。
二是要加強協作。防汛抗旱是一項需要組織和發動全社會力量共同參與的系統工程,關系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要切實把防汛抗旱工作當作題中之義、份內之舉,積極參與,緊密配合,協同作戰,形成防汛抗災的合力。這里要特別強調:水利部門要搞好水庫的實時調度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險物資的儲備;石油部門要落實好搶險用油;電信部門要加強通訊系統維護,確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發區進行全面調查,研究制訂整治方案,做好山地災害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險物資的運輸;財政部門要預備一定的防汛搶險應急資金,以備急用。各鎮(鄉)要按照農村稅費改革的要求,加強對農民的宣傳和引導,用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強與駐地部隊的聯系,及時提供信息,通報災情,軍民聯防,共筑長城。
三是要嚴明紀律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀律。各級、各部門必須以臨戰狀態投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進行,尤其是防汛工作期間,全縣要實行統一領導、統一指揮、統一調度、統一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯動的防汛抗旱工作格局。要實行防汛抗旱責任追究制度。監察、督查部門要把防汛責任制落實、執行情況納入監察、督查的重要內容,對防汛工作實行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責任并依法從嚴處理。
同志們,全面作好防大汛、抗大災的各項準備工作,時間已經相當緊迫?,F在多流一滴汗,到時候就可少流幾滴血;現在多投入一個銅板,到時候就可節約幾十個甚至上百個銅板。我們一定要把各項工作做到位,把各項準備做扎實,確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。
2023年防汛抗旱講話稿篇4
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區,狠抓防汛抗旱工作任務的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求,落實責任,做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據氣象預報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經濟效益和生態效益。 一是池州水利建設取得了長足的進步。 池州水系發達,但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作,從物質到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎打牢,為今后的跨越式發展、全面建設小康社會奠定一個非常好的安全環境。近幾年,池州水利建設有了長足的進步,發生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規律是不可抗拒的,有些自然現象是不可避免的,但我們可以通過人類發展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應對一切可能發生的、復雜的自然災害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。 長江堤防雖然全線加固,但還未經過實戰檢驗,我們現在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設,只有經過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態,精神準備上進入狀態,工作作風上進入狀態,確保老百姓生命財產安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產黨員先進性教育活動,促進防汛抗旱工作的開展
保持共產黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應該查找問題,落實整改,結合整改體現先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現了先進性學習的成果,反過來說,假如出現了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產黨員先進性教育活動煥發出來的積極性和熱情傾注到當前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當前,正在開展的保持共產黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領導下,在防汛抗旱指揮機構的統一調度下,通過各個部門的分工協作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現池州經濟的跨越式發展、構建和諧社會提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話1
2023年防汛抗旱講話稿篇5
同志們:
目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務,動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實,確保安全度汛?,F在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學應對,沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現了大旱和大風大雨無大災,有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要得益于以下四個方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮(區、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市里的統一部署,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,認真落實防汛責任制,科學制定各類預案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發現的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎。農村水利建設方面,實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏??h鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實施清淤,有效改善了城市內河水質,增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。
按照省市防指部署,大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設,去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統,進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學調度,充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要,協調調度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,并適時調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰,突出表現在兩個方面。
一方面,極端性氣候發生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個臺風影響,極有可能發生洪澇災害,遭受風暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段,次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經濟社會發展要求。
面對上述新形勢、新問題,各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程,及時做好防汛信息化系統維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規定時間內完成的農水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實際,要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,并全部進行試開試關,保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時調度防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學調度,定期實施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發動,引導市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時,各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?,F有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施,我市海堤防守任務不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經發現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備,落實防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區,了解具體情況,查找隱患和存在問題,區分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行,抓住農水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領導,人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查,進一步做好閘站試開試關試運行,對檢查中發現的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應急預案,確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公布,接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時,要密切關注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預案,制定供水計劃,優化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位,及時向省防指溝通協調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產生活用水需要。要加強水質監控,確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質狀況,做好突發水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協調解決問題;要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時,各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力,加強溝通協作,強化會商分析,及時交流信息,實現資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預算管理,專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金,按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執行規定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法,引導社會資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關全局,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風,居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
2023年防汛抗旱講話稿篇6
在全面進入汛期之際,經市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是:傳達貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災,奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態發言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個方面意見。
一、高度重視,充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調重要性。但是,今年從上到下,從我們全國全年的情況分析,今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門的預報來看,今年受厄爾尼諾現象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇,抗大災。
二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進入主汛期,已經很高,相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災,更有福建泥石流的慘痛教訓,截止目前死亡34人。所以無論是從專家預測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經發生的'洪澇災害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規工作。
三是從我們寧國現狀來看,寧國是一個易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個梅雨季節時間很長,但進入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節后期,如何妥善做好轉換,防止秋旱問題。同時,我們寧國的水利設施建設在十二五時期通過水務部門和各個鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應看到和我們防大汛,抗大災的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調整的幅度比較大,新到崗的干部對本區域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點,扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環節”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求,確定我們防汛抗旱科學調度方案,同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線,即三個確保,第一個確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全,第二個確保就是要確保全市飲用水安全,第三個確保就是要確保人民群眾生命財產安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發生,一定要嚴守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎,即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉鎮、街道,職能部門一定要對各自轄區、負責的部門開展一次地毯式檢查,做一個全面的了解,有哪些地質災害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個方面。
一是水庫山塘。
過去我們在防汛抗旱工作中經常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片,因為一個小(二)型水庫出現垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂觀,要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視,要有預案方案,應對各種情況,不能讓垮壩出現在意料之外,各鄉鎮(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區部分干堤外,總體上防洪標準偏低,特別是眾多中小河流處于無設防狀態,汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤,但設計標準偏低,老化失修嚴重,存在諸多險工要段。汛前檢查發現的所有險工隱患,要逐一落實責任,倒排工期,主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務部門要進行研究是否要進行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節極有可能是在短時間內形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質災害。水務局和相關部門要高度重視。
四是港口灣庫區。
港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點區域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米,相應庫容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據氣象部門預測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區淹沒高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務必將庫區137.5米高程以下群眾全部轉移到安全地帶。同時,加強船舶管理,確保通行安全,必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準確掌握蓄水、發電和泄洪動態,及時發布預警信息。
五是地質災害點。
請各鄉鎮、街道進行地毯式檢查,重點檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注,對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關企事業單位和群眾切坡建房的要密切關注,按照“心中有數,處置到位”的原則,建立應急處置預案,同時對可能發生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質災害隱患的地方要按照“創新思路,依法合規”的原則妥善處置,各個地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個重要環節。
一是預案的修訂、完善和演練。
部分鄉鎮、街道和市直有關部門要對應急預案進行深入研究,對內容及時進行更新、修改和調整,對預案要做到心中有數,要開展演練。水務局負責,5月中下旬對城區開展一次應急演練。
二是防汛物資的籌備、清點和組織。
要按規定落實各類防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實運送保障,確保物資及時運送到出險現場。各鄉鎮、街道和市直有關部門要立即著手,認真落實防汛物資儲備和專項經費,全面清點和梳理現存物資,對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實際情況及時備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤,確保在緊急時刻運得出,用得上。
三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專業、非專業相結合的原則,在市、鄉、村、重點企業全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要,以基干民兵為主,農村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險之需。同時,要認真進行梳理,對人員有變動的要及時進行更新和補充,并要加強教育培訓、實戰演練,努力提高應急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉鎮、街道及水務、國土、新聞媒體等相關部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質災害點附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質災害特點,掌握避險和自救方法。
五是預報預警的及時傳達和報送。
氣象、水務、國土等部門要加強聯合會商,密切監測雨情、水情、工情發展變化,加強監測力量,加密監測頻次,完善監測體系,提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網絡等各種途徑,及時發布災害預警信息,為防洪決策提供科學依據,為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源,實現信息共享,擴大監測網點的覆蓋面,提高工作效率和監測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面,在梅雨季節尾期,各鄉鎮、街道要密切關注水位,適當及時的關好啟閉機進行有效蓄水。
三、落實責任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實。
各鄉鎮、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署,行政主管親自帶隊開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區水情、工情及相關情況,深入一線調研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯系,共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發揚服從指揮、團結協作的優良傳統,認真履行職責,主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設,全面履行職責,及時掌握汛情、旱情、災情,及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發現問題及時匯報處置。主要領導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮,對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大。全市上下務必保持高度警惕,思想上高度統一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰,努力奪取防汛抗旱的全面勝利。